„Investiția în oameni”: Poate noua propunere a Chinei de a crește cheltuielile să revitalizeze economia?
China încearcă un nou mod de a revitaliza economia în declin, încurajând cetățenii să cheltuie mai mult. La sesiunile anuale de la Beijing, oficialii au setat un target de creștere economică de 4,5%-5%, cel mai mic din 1991. În tandem cu acest obiectiv, au fost anunțate măsuri pentru a stimula cheltuielile gospodăriilor, o recunoaștere că vechile motoare de creștere nu mai sunt sustenabile, potrivit bbc.com.
👉 Schimbarea modelului de creștere economică în China
În trecut, Beijingul răspundea încetinirii economice prin construcția de apartamente, autostrăzi și fabrici, dar acum oficialii pun accent pe creșterea veniturilor gospodăriilor și pe întărirea consumului. „Este o recunoaștere de către Beijing că vechiul model de creștere nu mai funcționează”, a spus Dexter Roberts de la Atlantic Council's Global China Hub. Cea mai mare întrebare rămâne dacă liderii Chinei pot convinge gospodăriile să își deschidă portofelele și dacă consumul poate deveni cu adevărat un motor de creștere.
👉 Măsuri pentru stimularea consumului
Măsurile anunțate includ extinderea serviciilor pentru vârstnici, aplicarea concediului anual plătit și un suport mai mare pentru familiile cu copii. De asemenea, au fost propuse un „plan de creștere a veniturilor locuitorilor urbani și rurali” pentru a pune mai mulți bani în mâinile oamenilor și a reduce decalajele de venituri. Oficialii descriu această abordare ca fiind „investiție în oameni”, crezând că gospodăriile vor cheltui mai mult dacă se simt în siguranță în privința creșterii familiei și acoperirii costurilor cu sănătatea și pensiile.
Deși conducerea Chinei continuă să investească în manufactura avansată și tehnologie în Viitorul Plan Quinquenal, bazarea exclusiv pe exporturi ar putea să nu ofere un motor de creștere sustenabil, având în vedere creșterea protecționismului global și slăbirea cererii pentru produsele sale. „Sarcina de a tranziționa către noi motoare de creștere este formidabilă”, a avertizat premierul Li Qiang în raportul de activitate al guvernului, subliniind că „dezechilibrul între cererea slabă și oferta puternică este acut”.
Dar pot aceste politici sociale să schimbe semnificativ comportamentul consumatorilor? Gospodăriile chineze cheltuie deja o pondere mai mică din venituri comparativ cu persoanele din majoritatea economiilor mari. Consumurile gospodăriilor reprezintă aproximativ 40% din produsul intern brut (PIB), comparativ cu o medie globală de aproximativ 55% și 60% în economiile avansate.
Datele recente sugerează că stimulentele guvernamentale pot încuraja cheltuielile, dar încrederea rămâne fragilă. În timpul sărbătorilor de Primăvară, autoritățile au distribuit miliarde de yuani în vouchere pentru a încuraja cheltuielile pe transport și divertisment. Veniturile din călătorii pentru această perioadă au crescut cu aproximativ 19% comparativ cu anul anterior. Totuși, cheltuielile medii pe călător s-au redus, iar încasările din cinematografe au scăzut puternic, sugerând că gospodăriile rămân selecte în privința cheltuielilor.
👉 Impactul pieței imobiliare asupra consumului chinez
De-a lungul timpului, liderii Chinei au fost precauți în a oferi suport pe scară largă gospodăriilor, temându-se că stimulentele ar putea crește nivelurile deja ridicate de datorii. „Narațiunea unei tranziții către o creștere bazată pe consum este mai puternică decât politicile care o sprijină în prezent, cel puțin pe termen scurt și mediu”, a spus Gerard DiPippo de la RAND China Research Center.
Unele dintre propunerile guvernului au stârnit, de asemenea, scepticism online. Pe platforma de socializare Weibo, unii utilizatori au pus la îndoială motivele încurajării concediului plătit, afirmând: „Nu este pentru odihnă, ci pentru a te face să cheltuiești bani”. Discuțiile din jurul căsătoriei și concediului parental au generat reacții puternice, unii cerând un minim național de 10 zile de concediu de căsătorie.
Provocările cu care se confruntă economia de consum din China sunt, însă, mult mai adânci. Un motiv pentru care consumul rămâne slab este declinul prelungit al pieței imobiliare. Sectorul imobiliar a reprezentat cândva până la un sfert din activitatea economică a Chinei. Totuși, industria este în criză de câțiva ani, după ce o acțiune de reducere a datoriilor dezvoltatorilor a dus la o serie de falimente.
Prețurile locuințelor au scăzut puternic în multe orașe din 2021, erodând averea și încrederea gospodăriilor. Pentru decenii, imobilul a servit nu doar ca locuință, ci și ca principală sursă de avere pentru familiile chineze. Cu prețurile în scădere, gospodăriile s-au simțit mai puțin bogate și mai puțin dispuse să cheltuie. Criza din sectorul imobiliar a afectat și locurile de muncă în construcții, ceea ce a avut un impact negativ asupra veniturilor și încrederii consumatorilor.
Beijingul a luat măsuri pentru a stabiliza sectorul imobiliar, reducând ratele dobânzilor la ipoteci și relaxând restricțiile de achiziție a locuințelor, dar aceste măsuri nu au reușit încă să inverseze declinul. Rata natalității a scăzut drastic, șomajul în rândul tinerilor rămâne ridicat, iar cererea slabă a împins economia spre deflație. Când consumatorii se așteaptă ca prețurile să scadă și mai mult, ei amână adesea achizițiile, întărind încetinirea economică.
Cei mai mulți analiști se așteaptă ca orice schimbare spre o creștere bazată pe consum să fie graduală. Așa cum a afirmat DiPippo, cadrul politic actual „stabilizează cota de consum în loc să o crească activ”. În ultimele patru decenii, ascensiunea Chinei a fost definită de ce a construit - orașe, fabrici și infrastructură. Următoarea fază poate depinde mai puțin de construcții și exporturi și mai mult de încredere - dacă gospodăriile se simt suficient de sigure pentru a cheltui, a întemeia familii și a alimenta economia de consum pe care Beijingul speră să o susțină.
